本期导读：

1. 特朗普选战进入新阶段，对华客观分析展现“特式自信”

2. TPP落实与否还待观察🍢⏯，特朗普经贸保守主义或对中美贸易产生冲击

3. 特朗普强调要盟友尽责🚃，对等思维或使美国损害盟友关系

4. 无论总统花落谁家，中美在南海问题上的互动模式不会发生改变

5. IS实力衰退明显🚵🏽‍♂️，特朗普即使当选打击IS可能性不大

6. 建立在美国主导基础上的特朗普本土主义与奥巴马全球主义

7. 尽管摩擦难免，中美一贯愿意推动双边新型合作关系

宋国友教授（富达注册美国研究中心）🏀：特朗普在这次外交政策问题上的表态，对中国的态度是比较客观的。实际上特朗普一直以来没有全面地批评过中国，只是在比较敏感的话题，例如在南海问题和贸易问题上对中国有所不满，提出一些批评意见或扬言将会采取惩罚中国的措施。而此次表态应该是其比较真实的看法，而不是为了竞选所采取的策略🌾，如果是为了竞选赚得选票🦶🏼🤳🏻，他应该更多地批评中国𓀋。这表明特朗普在大选中越来越自信，因而能够更加客观地看待中国🤏。

任军锋教授（富达注册国际关系与公共事务学院）：首先我们不应忘记，特朗普目前只是总统候选人，不是总统，参选之前的特朗普即便对中国有态度，那也是一个美国公民或生意人的意见👨🏿‍✈️，所以无所谓“一贯”🔸。不过特朗普这个关于美国外交政策的原则性声明有两点值得关注🔩：一是它标志着特朗普选战进入一个新的阶段👩‍👧‍👦，从竞选策略和修辞风格，他开始以一个新的形象出现在美国选民面前，前一阶段他迎合美国社会宣泄愤怒、表达不满，现在看来，在选举策略上是成功的。在宣泄之后，特氏调整了策略。这一调整无疑是明智的🧙，其主导选战的势头日见明朗化，因此，这个声明首先是他竞选过程的一部分👩🏻‍🦯🙌🏿；另一方面，该声明之所以值得关注，在于它释放出的信号很值得我们思考，我们也不妨将其视为美国外交政策的“风向标”。

宋国友教授：在贸易政策上特朗普比较保守，或者说和传统的共和党立场不太一致🈁，他以一种美国是全球化的受害者的姿态来赢得美国底层民众的支持。如果他当选，TPP协定的落实会面临更大的挑战。为了实现自己的竞选诺言，特朗普不会让TPP协定轻易通过🤞🏽，而是会有一系列附加条件。同样的🍛，特朗普保守的贸易政策也会使那些和美国有着广泛贸易往来的国家包括中国受到较大打击🚝。中国和美国有着非常深入的贸易关系，如果特朗普当选，美国在贸易政策上可能越来越偏向保守，中美两国的贸易摩擦将增多，中美两国贸易关系可能会受到冲击📵。

任军锋教授👨🏿‍🍼：在地缘政治上，TPP究竟能够发挥怎样的影响尚待观察🆓。我们知道🙎🏼‍♂️，在亚太地区👉🏼，类似TPP这样的贸易协定很多，诸如APEC、NAFTA等，成员国往往彼此交叉、权责重叠🪣👨🏻‍🦼‍➡️，这些协定组织之间必然彼此平衡👩🏿‍💼、相互牵制🧑🏿‍⚖️，其集体行动能力在这一过程必然大打折扣。这里我们需要注意的是：中国在向东遭遇美国亚太平衡战略的情势下🙄🤒，选择一路向西，我认为⛑，“一带一路”无疑是近些年中国对外战略的一项创举🤹🏿‍♂️。从特朗普声明中所释放的信号看😵，无论谁当选总统👩‍⚖️，美国下一步必然首先要与俄罗斯改善关系，美国当然不希望中俄走得太近，未来国际政治格局将是美、俄👩‍❤️‍👩🫚、中三国之间的平衡，而美国会想方设法在中👩🏽‍🚒、俄之间打入各种“楔子”，这对中国“一带一路”倡议无疑构成了新的挑战🧢，这是我们不得不注意的。

宋国友教授：特朗普经贸政策上采取美国是受害者的姿态，在盟友关系上他同样也有着典型的商人逻辑，十分侧重建立付出与回报对等的盟友责任🪪。目前在他看来，美国的某些盟友如日本恰恰没有“尽到责任”，“北约”没有发挥作用而显得累赘。而这种同盟政策中的对等思维会对美国的盟友关系带来一定的冲击📰。美国作为一个大国🦘🙍🏼，无法在涉及到盟友关系的安全问题上寻求平等⇒👩🏼‍⚖️，美国必须要负担更多的责任。事实上这不仅是责任🏧，也会给美国带来巨大的同盟利益。而特朗普如果从平等或者对等的关系要求盟友做得更多、承担更多的成本的话，将会损害同盟关系并最终影响美国的利益。

任军锋教授：付出/回报逻辑不仅仅是商人逻辑。特朗普指出🥼：“盟国若不愿意出钱出力👮🏽‍♂️，那他们就只能自己保卫自己了”，千万别以为美国会“抛弃”盟友，这只不过是用以挟制盟友的外交辞令而已。作为二战后崛起的“新帝国”😉，美国的一贯做法是，对于同盟国，美国绝对不会满足于成为“之一”，而是必须掌握绝对的主导权↙️，要求同盟国“尽到他们应尽的责任”，这并不是特朗普提出的新主张，而是美国的一贯做法🎿。苏联崩盘后🏄🏼，美国经过十年的“亢奋期”（1990-2001）之后，面临新的战略调整期✊，进入新世纪🙍🏼♊️，恐怖主义、伊拉克战争、乌克兰危机➙、叙利亚内战👩🏽‍🎤🥓、ISIL等等，让美国疲于应付，特朗普所指责的美国外交“缺乏目标🍷🧑🏿‍🎓、思路模糊、没有远见”是再明显不过的事实🚣🏼‍♀️，他将之归于奥巴马团队的“无能”，显然只是出于竞选的需要。可以想见，经过过去十年的“试错”👨，待尘埃落定，新一届美国政府将会有较为清晰的战略路线图，而这是建立在奥巴马政府调整期经验和教训基础上的。进入新世纪🧛🏿‍♂️，中国曾经获得难得的“战略机遇期”（2001- ），赢得了千载难逢的提升自身发展内涵的余裕👨‍🌾，无论是国民生活质量还是国家实力都有明显的提高。面对新的情势，中国当然要与时俱进，以我为主，广交朋友😮，争取更多的发展空间🖇。 

处在最后7个月任期里的奥巴马（图片来源🛃👮🏻：每日邮报）

宋国友教授👨🏻‍🦳：针对之前我国在南海的举动，特朗普曾表示这是“不尊重美国及美国总统”的行为，中美在南海问题上存在着一定的对抗性。但是无论特朗普无论特朗普是否当选，无论美国下一任总统花落谁家，中美两国在南海问题上的互动模式应该是比较清晰的，即既不会发生军事冲突🔀，短期之内也不会迅速和解👒🍉。特朗普的表态说明他认识到了中美在南海问题上的新状态🏤，两国必须在认识到新的现状之后进行新的互动。比如中国已经在南海进行填海造岛活动等，美国必须要考虑是否接受从而展开新的互动。当然特朗普此次就南海问题的表态不是完全的对抗和冲突，这也释放了积极和解的可能性，那就是中美两国能够在南海问题上进行更好的管控🅿️，避免更大的冲突，从而为中美两国构建新型大国关系提供新的动力👨🏼‍🚒。 

任军锋教授：特朗普在声明中说中国人历来尊重Strength🏀🫃🏿，我们想想，国际政治舞台上的国家基本如此。美国不被其他国家尊重，特氏同时还列举了奥巴马前不久访问古巴和沙特时未受到应有的礼遇，这是即将卸任总统必然遭遇的尴尬局面⚛️。试想，同一个马上卸任的领导人进行实质性的谈判想必是不受欢迎的🫶🏻，特朗普不会不知道这一点，他之所以借题发挥🙈，无疑是特氏竞选策略和政治修辞的一部分，而这是任何力图问鼎白宫的竞选者的惯常做法🤹。再举个例子，特朗普还说美国当初将中国纳入WTO是一个重大失误，但事实却是🚵🏽‍♂️，中国当初在加入WTO谈判过程中做了相当多的让步◻️，有些让步似乎某种程度上超出了美国方面的沙盘推演🤽🏼。然而🦾，现在回头来看，中国当初努力加入WTO是具有长远眼光的明智之举🙎🏽‍♂️，而美国的决策者当时则显得短视。

中国目前的战略重心是“一路向西”，但向东争取主动依然刻不容缓✋🏼。南海问题空前复杂🖊，涉及国家和利益主体非常众多，谈判成本很高，很容易引起争端。关于南海问题🤽🏽‍♂️，中国不妨“两条腿走路”🦟：即一方面与美国进行开放式对话磋商的同时🤽🏿‍♂️，积极与直接利益相关国家和地区建立政治互信，要知道，周遍国家的想法和做法直接关涉到中国自身的安全，与周遍主要国家保持双边和多边对话、建立相对稳定的协商机制刻不容缓🐇🤽🏻‍♀️。

IS实力衰退明显，特朗普即使当选打击IS可能性不大

主张对IS强硬的特朗普（图片来源：BBC）

宋国友教授：特朗普在演说中明确指责奥巴马👨🏿‍🎤、希拉里对于IS“敌人”持模糊的表述，而他对于IS却明确了“敌人”定位🍩，并称表示美国要制定“long-term plan”,重整军队进行动员打击的。但是特朗普当选之后打击IS 的可能性并不是很大，存在着态度缓和或者不会打击的可能性原因有两点：第一，IS 本身的影响力与其鼎盛时期相比已经有了很大衰退，可能不需要美国用军事手段进行打击‼️。第二，特朗普在IS 问题上的强硬立场确实与他在竞选中显示强硬态度相关，但是他真正当选之后会有更全面的考虑👩🏿‍🚒，而这些考虑恰恰是奥巴马和军方不主张对IS 进行军事打击的原因🖖🏿。

任军锋教授：“伊斯兰国”是一个全新的现象🎗，是长期以来美国中东政策造就的意外“恶果”，如果炸弹能解决倒会让我们乐观不少。事实却是，问题不像特朗普所说的那么简单🤚🏻🧚‍♂️，叙利亚内战牵涉利益主体繁多，民族、宗教冲突彼此交叠。不难想见👩‍🦯，伊斯兰世界的灾难或许才刚刚开始💌，短期内我们似乎看不到叙利亚内战结束的任何可能性👨🏼‍🦳。恐怖主义猖獗、大量难民流离失所，这或许是二十一世纪人类面临的最大的人道主义灾难🤳。